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2016年4月28日，習(xí)近平總書(shū)記在亞洲相互協(xié)作與信任措施會(huì)議第五次外長(zhǎng)會(huì)議開(kāi)幕式中發(fā)表題為《凝聚共識(shí)促進(jìn)對(duì)話共創(chuàng)亞洲和平與繁榮的美好未來(lái)》的重要講話，再次強(qiáng)調(diào)：要堅(jiān)持和踐行共同、綜合、合作、可持續(xù)的亞洲安全觀，凝聚共識(shí)，促進(jìn)對(duì)話，加強(qiáng)協(xié)作，推動(dòng)構(gòu)建具有亞洲特色的安全治理模式，共創(chuàng)亞洲和平與繁榮的美好未來(lái)。在實(shí)現(xiàn)“強(qiáng)國(guó)夢(mèng)、中國(guó)夢(mèng)”的道路上，落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記的國(guó)際安全觀，為“一帶一路”保駕護(hù)航，我們必須走出一條具有中國(guó)特色的國(guó)際安保之路。
“一帶一路”給安保行業(yè)走向國(guó)際提供了核心動(dòng)力
隨著“走出去”和“一帶一路”政策的落實(shí)，中資企業(yè)逐漸走向海外，而持續(xù)不斷的全球恐怖事件使中國(guó)公民的海外安全面臨巨大威脅，越來(lái)越多的中資企業(yè)呼吁中國(guó)自己的安保力量，這就為我們進(jìn)入國(guó)際安保市場(chǎng)提供了核心動(dòng)力。
一、經(jīng)濟(jì)全球化趨勢(shì)是內(nèi)在動(dòng)力。
1978年中國(guó)改革開(kāi)放以來(lái)，經(jīng)濟(jì)總量迅速增加，到2015年，國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)由0.26萬(wàn)億美元增長(zhǎng)至1.038萬(wàn)億美元。在2000年國(guó)家提出“走出去”戰(zhàn)略之后，我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展又注入新的活力，經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式實(shí)現(xiàn)了從“引進(jìn)來(lái)”到“引進(jìn)來(lái)和走出去”并重的重大轉(zhuǎn)變。據(jù)商務(wù)部統(tǒng)計(jì)，2003年至2015年，中國(guó)對(duì)外投資連續(xù)13年增長(zhǎng)，2014年中國(guó)對(duì)外投資總額首次超過(guò)引資總額，2015年已達(dá)到1276億美元，位居世界第三。中國(guó)逐漸成為資金凈輸出國(guó)，中國(guó)經(jīng)濟(jì)將迎來(lái)走向世界的新紀(jì)元。習(xí)近平主席指出：“人類(lèi)的歷史就是在開(kāi)放中發(fā)展的。任何一個(gè)民族的發(fā)展都不能只靠本民族的力量。只有處于開(kāi)放交流之中，經(jīng)常與外界保持經(jīng)濟(jì)文化的吐納關(guān)系，才能得到發(fā)展，這是歷史的規(guī)律。”在中國(guó)經(jīng)濟(jì)“走出去”成為國(guó)家發(fā)展“新常態(tài)”的大環(huán)境下，經(jīng)濟(jì)全球化的現(xiàn)實(shí)需求成為拉動(dòng)國(guó)際安保行業(yè)發(fā)展的內(nèi)在驅(qū)動(dòng)力。
二、國(guó)際安全環(huán)境惡化是外在動(dòng)力。
我國(guó)對(duì)外投資遍及全球近200個(gè)國(guó)家和地區(qū)，基本形成“亞洲為主，發(fā)展非洲，拓展歐美、拉美和南太”的多元化市場(chǎng)格局，投資地區(qū)大多在發(fā)展中國(guó)家和地區(qū)，不確定性的恐怖襲擊、時(shí)而爆發(fā)的部族沖突、經(jīng)常性的海盜襲擊、頻繁爆發(fā)的綁架事件等嚴(yán)重威脅中國(guó)企業(yè)在外安全。美國(guó)全國(guó)恐怖活動(dòng)起因及其對(duì)策研究中心發(fā)布的安全報(bào)告稱(chēng)：恐怖襲擊事件數(shù)量有明顯上升趨勢(shì)，1978年至2013年，全球造成100人以上死亡的恐怖襲擊事件年均只有4.2次，但2014年這個(gè)數(shù)字攀升至26次，2015年上半年也多達(dá)11次。這都充分顯示國(guó)際安全形勢(shì)不容樂(lè)觀，有繼續(xù)惡化的趨勢(shì)。在他國(guó)領(lǐng)土上處置非傳統(tǒng)安全威脅，具有國(guó)家主權(quán)性質(zhì)的正規(guī)武裝力量受制于分析“一帶一路”安?，F(xiàn)狀為保安企業(yè)“走出去”獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策專(zhuān)題調(diào)研65國(guó)際法和所在國(guó)家法律，執(zhí)行任務(wù)面臨諸多法律障礙，而純粹私營(yíng)安保企業(yè)的商業(yè)屬性，反而容易讓所在國(guó)市場(chǎng)接受。因此，在國(guó)際安全環(huán)境惡化的情況下，使用安保企業(yè)的安保力量，是保護(hù)中國(guó)公民在海外安全利益不受侵犯的有效手段。
三、海外中資企業(yè)安全需求是直接動(dòng)力。
2016年，中國(guó)境內(nèi)投資者全年共對(duì)全球164個(gè)國(guó)家和地區(qū)的7961家境外企業(yè)進(jìn)行了非金融類(lèi)直接投資，累計(jì)實(shí)現(xiàn)投資了701.1億美元；2016年，我國(guó)對(duì)外勞務(wù)合作派出各類(lèi)勞務(wù)人員49.4萬(wàn)人，出國(guó)留學(xué)人員總數(shù)為54.45萬(wàn)，內(nèi)地居民出境1.37億人次。通過(guò)查閱外交部官網(wǎng)，2015年全年外交部領(lǐng)保中心和中國(guó)駐外使領(lǐng)館受理的領(lǐng)事保護(hù)和協(xié)助案件數(shù)量達(dá)86678件，其中領(lǐng)事保護(hù)案件31144件，領(lǐng)事協(xié)助案件55534件。
上述案件共涉及中國(guó)公民95860人，其中港澳臺(tái)同胞1360人，留學(xué)生6185人，造成1928人死亡。因此，在越來(lái)越多的中國(guó)企業(yè)和中國(guó)公民走向海外的同時(shí)，均強(qiáng)烈呼吁中國(guó)自己的安保力量對(duì)其實(shí)施保護(hù)。
國(guó)際安保行業(yè)的大格局與主要發(fā)展方式
目前，全世界已有154個(gè)國(guó)家發(fā)展了保安服務(wù)業(yè)，全球安保服務(wù)市場(chǎng)的總量大約為2100億美元，其中英國(guó)安保企業(yè)占據(jù)約一半的市場(chǎng)份額，僅杰富仕安保企業(yè)(G4S)2015年?duì)I收即達(dá)到91.23億美元。從全球范圍看，英國(guó)、美國(guó)、日本、加拿大安保企業(yè)占據(jù)80%以上的國(guó)際安保市場(chǎng)?？v觀國(guó)際安保企業(yè)發(fā)展，主要有以下幾種發(fā)展方式：
一、伴隨商貿(mào)擴(kuò)張而逐步形成的漸進(jìn)方式，即以市場(chǎng)需求為主導(dǎo)的經(jīng)營(yíng)模式。
一個(gè)國(guó)家對(duì)外貿(mào)易擴(kuò)張，必將帶動(dòng)各個(gè)行業(yè)走向國(guó)際，安全保護(hù)應(yīng)運(yùn)而生。比較有代表陛的是英國(guó)杰富仕安保企業(yè)，其管理層大多是商務(wù)管理出身，具有很高的商業(yè)頭腦，從1901年最初成立的哥本哈根弗雷登科斯伯格警衛(wèi)公司做起，根據(jù)業(yè)務(wù)需要并購(gòu)重組逐漸成為集團(tuán)性公司，并成功在倫敦證交所上市，目前該公司擁有62萬(wàn)余名雇員，數(shù)量?jī)H次于沃爾瑪、富士康，在私人企業(yè)中排名世界第三，全球有120家海外分支機(jī)構(gòu)。
二、依靠對(duì)外戰(zhàn)爭(zhēng)而強(qiáng)勢(shì)崛起的速成方式，即以軍事政治需求定制為主導(dǎo)的經(jīng)營(yíng)模式。
特定的歷史條件會(huì)促成安保企業(yè)的崛起，美國(guó)的“黑水”公司就是戰(zhàn)爭(zhēng)的產(chǎn)物。20世紀(jì)90年代，兩級(jí)格局結(jié)束，美國(guó)成為“一超獨(dú)大”，海外軍事行動(dòng)日益增多。為彌補(bǔ)兵力不足和完成不便使用軍事力量的任務(wù)，美軍開(kāi)始雇傭私人安保企業(yè)介入軍事行動(dòng)。“黑水”公司就是在這樣的大背景下迅速崛起，其管理層主要來(lái)自美國(guó)軍隊(duì)、政府退役人員，90qo的收入來(lái)自美國(guó)政府的外包合同，其中三分之二的合同不需要投標(biāo)即可承接，客戶(hù)包括美國(guó)國(guó)防部、國(guó)務(wù)院、交通運(yùn)輸部、聯(lián)邦執(zhí)法部門(mén)、跨國(guó)公司和外國(guó)政府。“黑水”公司在快速發(fā)展的同時(shí)，也因?yàn)?ldquo;虐兇fJ”和洪擊伊拉克平民等一系列丑聞，在2(X)9年被吊銷(xiāo)了在伊拉克的安保牌照，從此迅速衰退，2010年即被外國(guó)投資者收購(gòu)并改名為“ACADEMI”。
三、追求自身發(fā)展而內(nèi)在驅(qū)動(dòng)的蠶食方式，即以滿(mǎn)足企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略為主導(dǎo)的經(jīng)營(yíng)模式。
企業(yè)是一個(gè)以追求經(jīng)濟(jì)效益、實(shí)現(xiàn)盈利為目的盈利性組織。安保企業(yè)為追求自身發(fā)展，必須對(duì)外實(shí)行業(yè)務(wù)擴(kuò)張。創(chuàng)建于1962年的日本西科姆株式會(huì)社是一個(gè)較為典型的案例，初建時(shí)日本國(guó)內(nèi)普遍認(rèn)為不需要保安服務(wù)，西科姆通過(guò)介紹安全防范的必要性和提供優(yōu)質(zhì)的安保服務(wù)，轉(zhuǎn)變了人們的觀念，開(kāi)創(chuàng)了新的市場(chǎng)。后因日本市場(chǎng)有限，為擴(kuò)大企業(yè)規(guī)模，西科姆主動(dòng)對(duì)外發(fā)展，擴(kuò)大企業(yè)發(fā)展，目前已在世界十一個(gè)國(guó)家和地區(qū)設(shè)立了分公司，實(shí)現(xiàn)了其全球化戰(zhàn)略布局。
分析漸進(jìn)式、爆發(fā)式和蠶食式三種發(fā)展方式，我們可以看出：國(guó)際安保企業(yè)中，漸進(jìn)式發(fā)展方式符合經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律，以經(jīng)濟(jì)性為主導(dǎo)，服務(wù)多元化，發(fā)展勢(shì)頭好，競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)，但其發(fā)展需要一個(gè)較長(zhǎng)的時(shí)間，杰富仕就用了l()()多年時(shí)間發(fā)展到現(xiàn)在規(guī)模；爆發(fā)式發(fā)展方式具有依托特定的歷史條件和環(huán)境，迅速崛起快速消亡的特點(diǎn)，一旦失去原本賴(lài)以生存的環(huán)境就難以生存；蠶食式發(fā)展方式，是以企業(yè)內(nèi)在需求為主導(dǎo)，具有自主性、創(chuàng)新性和可持續(xù)性。當(dāng)前，中國(guó)安保企業(yè)走出去還處于探索階段，我們沒(méi)有時(shí)問(wèn)等待企業(yè)自身的發(fā)展完善，可以考慮漸進(jìn)式和蠶食式相結(jié)合，形成具有中國(guó)特色“漸進(jìn)躍升式”發(fā)展方式，在符合客觀規(guī)律的情況下跨越式發(fā)展，在國(guó)家政策和大型國(guó)企的直接支持下，短時(shí)rJ內(nèi)滿(mǎn)足海外中資企業(yè)的安保需要。國(guó)內(nèi)安保行業(yè)與國(guó)際
安保需求之間的主要差距
現(xiàn)代國(guó)際安保歷經(jīng)近一個(gè)世紀(jì)的發(fā)展，形成了一支維護(hù)各國(guó)治安的商業(yè)性力量。相比較國(guó)際安保而言，我國(guó)國(guó)內(nèi)安保從發(fā)展時(shí)間、商業(yè)模式、管理經(jīng)營(yíng)和業(yè)務(wù)水平上還處于安保行業(yè)的較低層次，與國(guó)際安保存在較大的差距。
一、國(guó)內(nèi)安保發(fā)展現(xiàn)狀。
行業(yè)規(guī)模較為龐大。截至2015年底，全國(guó)保安服務(wù)公司共5800多家，保安員數(shù)量達(dá)4:30多萬(wàn)人，僅2014年，安保從業(yè)單位參加各種大型活動(dòng)安全保衛(wèi)共.3.25萬(wàn)次，參與突發(fā)事件處置1.41萬(wàn)起，年?duì)I業(yè)額達(dá)580.28億元，為維護(hù)社會(huì)治安作出了重大貢獻(xiàn)。
人員素質(zhì)參差不齊。據(jù)中國(guó)保安協(xié)會(huì)的測(cè)查，目前具有較高崗位技能的中專(zhuān)畢業(yè)生僅占從業(yè)人員的1.5%，中高級(jí)保安員人才更是嚴(yán)重缺乏。在保安從業(yè)人員中，具有大專(zhuān)以上文化程度的僅占0.8%，具有高中文化程度的占9%，具有初中及以下文化程度的占90.2%，文化程度普遍較低。
行業(yè)區(qū)域化明顯。安保企業(yè)主要在企業(yè)注冊(cè)所在地開(kāi)展業(yè)務(wù)，安保服務(wù)基本以滿(mǎn)足地區(qū)安保需求為主。而跨區(qū)域經(jīng)營(yíng)需要準(zhǔn)備各種手續(xù)文件，并向當(dāng)?shù)刂鞴軝C(jī)關(guān)備案，客觀上形成了安保服務(wù)行業(yè)的區(qū)域性壟斷和自我封閉，行業(yè)區(qū)域化發(fā)展十分明顯，限制了業(yè)務(wù)水平的提高。
行業(yè)監(jiān)管面臨挑戰(zhàn)。中國(guó)國(guó)內(nèi)安保規(guī)章制度健全，監(jiān)管程序規(guī)范，保證了國(guó)內(nèi)安保行業(yè)的健康發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定。但行業(yè)監(jiān)管是建立在對(duì)行業(yè)需求充分了解和掌控的基礎(chǔ)上的，在中國(guó)安保企業(yè)開(kāi)始進(jìn)入國(guó)際市場(chǎng)，新的行業(yè)環(huán)境必將帶來(lái)監(jiān)管方式的改變。目前，對(duì)如何開(kāi)展國(guó)際安保業(yè)務(wù)，從行業(yè)監(jiān)管角度來(lái)說(shuō)還缺乏相應(yīng)的法律法規(guī)和政策指導(dǎo)。二、開(kāi)展國(guó)際業(yè)務(wù)的短板。
截至2014年底，中國(guó)共有1.85萬(wàn)家境內(nèi)投資者在境外沒(méi)立直接投資企業(yè)2.94萬(wàn)家，分布在全球186個(gè)國(guó)家和地區(qū)。2015年，商務(wù)部統(tǒng)汁，中國(guó)海外投資達(dá)到1276億美元，按10%的安保費(fèi)用估算，安保市場(chǎng)規(guī)?？蛇_(dá)約127億美元，市場(chǎng)前途巨大。但中國(guó)安保企業(yè)是否能夠順利進(jìn)入國(guó)際市場(chǎng)與其他國(guó)家安保企業(yè)進(jìn)行競(jìng)爭(zhēng)，還是一個(gè)未解之謎。我們感到主要差距有以下幾方面：
一是國(guó)際安保體系不健全。歐美國(guó)家安保企業(yè)開(kāi)展國(guó)際安保業(yè)務(wù)有近一個(gè)世紀(jì)的時(shí)間，其在國(guó)際安保行業(yè)的經(jīng)驗(yàn)非常充足，并構(gòu)建了專(zhuān)業(yè)規(guī)范的國(guó)際安保體系，在市場(chǎng)開(kāi)拓、管理方式、人員培訓(xùn)等各方面擁有完整的制度。期間各國(guó)成立眾多的安保協(xié)會(huì)及組織，制定了一系列國(guó)際認(rèn)可的標(biāo)準(zhǔn)，例如國(guó)際行為準(zhǔn)則等。近幾年，中國(guó)安保企業(yè)開(kāi)始走向國(guó)際，遇到了前所未有的諸多挑戰(zhàn)，要求我們既要遵循國(guó)際性安保組織制定的標(biāo)準(zhǔn)，更要結(jié)合自身?xiàng)l件建立一套具有中國(guó)特色的國(guó)際安保管理體系。
二是國(guó)際業(yè)務(wù)能力較弱。中國(guó)安保行業(yè)供給基礎(chǔ)薄弱，暫時(shí)無(wú)法與國(guó)際安保市場(chǎng)需求相匹配，相比較其他發(fā)達(dá)國(guó)家的安保企業(yè)，中國(guó)安保企業(yè)普遍存在企業(yè)人力資源結(jié)構(gòu)不匹配，缺乏國(guó)際性人才；國(guó)際業(yè)務(wù)經(jīng)驗(yàn)不足，應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)能力較弱；企業(yè)管理模式落后，不能適應(yīng)國(guó)際化需求；業(yè)務(wù)技能欠缺，無(wú)法滿(mǎn)足客戶(hù)要求；非正常手段拓展業(yè)務(wù)，市場(chǎng)開(kāi)拓陷入惡循環(huán)等問(wèn)題。
三是國(guó)際市場(chǎng)信譽(yù)度較低。中國(guó)安保長(zhǎng)期以來(lái)展現(xiàn)給中國(guó)企業(yè)的形象較差，業(yè)務(wù)技能也基本以國(guó)內(nèi)普通安保為主，遠(yuǎn)不能滿(mǎn)足國(guó)際安保的高端需求。國(guó)內(nèi)安保企業(yè)對(duì)國(guó)外形勢(shì)的把握不準(zhǔn)及語(yǔ)言劣勢(shì)，也導(dǎo)致了海外中資企業(yè)對(duì)中國(guó)安保能力上產(chǎn)生不信任，寧愿高價(jià)雇用歐美國(guó)家的安保企業(yè)，也不愿意低價(jià)雇用中國(guó)安保企業(yè)。走出去的部分中國(guó)安保企業(yè)呈現(xiàn)出各自為戰(zhàn)的狀態(tài)，無(wú)打造中國(guó)品牌的后勁之力。
三、供需之間的核心問(wèn)題。
中國(guó)安保企業(yè)走出去的核心問(wèn)題是供給側(cè)如何適應(yīng)國(guó)際市場(chǎng)需求的匹配度問(wèn)題。從現(xiàn)狀看主要存在以下問(wèn)題：
一是創(chuàng)新能力與市場(chǎng)需求不匹配。
中國(guó)安保在國(guó)際市場(chǎng)需求上依然使用國(guó)內(nèi)安保模式，對(duì)于國(guó)際市場(chǎng)復(fù)雜的環(huán)境和特殊的業(yè)務(wù)能力認(rèn)知度不高，缺乏應(yīng)對(duì)新形勢(shì)的創(chuàng)新能力。面對(duì)擁有豐富海外實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)和較高企業(yè)化管理水平的大型國(guó)際安保企業(yè)，缺乏有效地競(jìng)爭(zhēng)能力。
二是供給質(zhì)量與市場(chǎng)需求不匹配。
國(guó)際安保市場(chǎng)需求是安保企業(yè)能夠隨時(shí)應(yīng)對(duì)各種突發(fā)情況，例如戰(zhàn)爭(zhēng)、恐怖襲擊、治安事件等，需要在遵守當(dāng)?shù)胤傻那闆r下保護(hù)企業(yè)的人員和財(cái)產(chǎn)安全，對(duì)安保企業(yè)在政策水平、情報(bào)搜集、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、應(yīng)急能力、個(gè)人素質(zhì)等方面提出了較高要求，而這恰恰是現(xiàn)在中國(guó)安保企業(yè)的軟肋。
三是信譽(yù)度與市場(chǎng)需求不匹配。中國(guó)安保企業(yè)在國(guó)際市場(chǎng)上缺乏實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)、業(yè)務(wù)實(shí)例，所以沒(méi)有信譽(yù)度積累。一面是中資企業(yè)在海外急需安保力量，現(xiàn)有中國(guó)安保企業(yè)也強(qiáng)烈要求“出海”，一面是中資企業(yè)不愿使用中國(guó)的安保力量，兩者相望而不相交。如何使海外中資企業(yè)考慮和愿意接納中國(guó)安保力量是極其現(xiàn)實(shí)的問(wèn)題。
供給側(cè)改革的根本目的是提高社會(huì)生產(chǎn)力水平，落實(shí)好以人民為中心的發(fā)展思想。在中國(guó)安保企業(yè)不斷適應(yīng)新的形勢(shì)，創(chuàng)新業(yè)務(wù)方式，提高自身能力，不斷自我完善的過(guò)程中需要國(guó)家和市場(chǎng)給予強(qiáng)有力的支持，有必要出臺(tái)中國(guó)安保企業(yè)“白名單”供市場(chǎng)選擇，實(shí)現(xiàn)供給側(cè)與需求側(cè)的高度匹配。
開(kāi)展國(guó)際安保業(yè)務(wù)遇到的主要困難和問(wèn)題
中國(guó)私營(yíng)安保企業(yè)開(kāi)展國(guó)際安保業(yè)務(wù)，均是在一邊探索一邊前行，前進(jìn)路上荊棘遍布，困難重重，險(xiǎn)象叢生。
一是缺乏系統(tǒng)的行業(yè)理論指導(dǎo)。在實(shí)際工作過(guò)程中，還缺乏國(guó)家層面的政策法規(guī)，缺乏業(yè)務(wù)層面的理論基礎(chǔ)，基本屬于摸著石頭過(guò)河。比如在國(guó)外開(kāi)展業(yè)務(wù)遇到困難時(shí)國(guó)內(nèi)主管部門(mén)是誰(shuí)、持槍是對(duì)是錯(cuò)、海外隊(duì)員的社保問(wèn)題等都是急需得到指導(dǎo)的具體內(nèi)容，希望國(guó)家有關(guān)部門(mén)和研究機(jī)構(gòu)在理論上給出具體答案。
二是面臨外國(guó)安保企業(yè)的圍追堵截。西方國(guó)家安保企業(yè)已經(jīng)掌控中國(guó)在海外投資的大型企業(yè)安保業(yè)務(wù)，在中國(guó)企業(yè)走出去的過(guò)程中，一定會(huì)受到既得利益者的排擠和阻撓，特別是大型國(guó)際安保企業(yè)設(shè)定了很多具體門(mén)檻，有意將中方安保企業(yè)拒之門(mén)外，絕不甘心讓中國(guó)企業(yè)安全的核心利益回到中國(guó)自己人手中。
三是高端國(guó)際安保人才奇缺。主要是懂政策、守紀(jì)律、會(huì)外語(yǔ)、有技能的高素質(zhì)人才很難招到。主要原因是安保企業(yè)過(guò)去一直是低層次、低素質(zhì)、低收入和高風(fēng)險(xiǎn)的代名詞，招聘高素質(zhì)人才一直十分困難，基本素質(zhì)很難達(dá)到開(kāi)展國(guó)際業(yè)務(wù)的需要，因此提高企業(yè)的政策分析“一帶一路”安?，F(xiàn)狀為保安企業(yè)“走出去”獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策l專(zhuān)題調(diào)研67水平、組織指揮能力和從業(yè)人員的文化水平、專(zhuān)業(yè)技能已成為十分迫切的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。
四是各種不確定因素繁雜。國(guó)外一些國(guó)家政府辦事效率極低，各種程序復(fù)雜，缺乏相應(yīng)的規(guī)章制度規(guī)定，具有很大的隨意性，加上跨文化語(yǔ)言交流的差異，直接拖慢了工作開(kāi)展的效率；外匯管制和波動(dòng)對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)產(chǎn)生巨大影響，經(jīng)常造成資金匯出和回流困難；海外安保前期投資較大，一旦沒(méi)有合同保障，企業(yè)虧損嚴(yán)重，甚至對(duì)盈利能力極低的安保企業(yè)走出去形成了難以逾越的障礙；安保人員在外派時(shí)存在辦理簽證不便的具體困難。往往簽證時(shí)間過(guò)長(zhǎng)，費(fèi)用較高，無(wú)法做到全球迅速派遣。
走出一條具有中國(guó)特色的國(guó)際安保之路
中國(guó)安保行業(yè)如何走出去，如何走出一條適合中國(guó)特色的國(guó)際安保之路，是目前需要深入思考的問(wèn)題。直接拿歐美發(fā)達(dá)國(guó)家的安保體系或使用國(guó)內(nèi)現(xiàn)有的安保體系都不適合中國(guó)安保在國(guó)際上的發(fā)展。中國(guó)安保走向國(guó)際要把握“立勢(shì)（principles）、擇道（strategy）、優(yōu)術(shù)(tactics)、合眾(cooperation)”的基本指導(dǎo)（PSTC指導(dǎo)原則），實(shí)現(xiàn)具有中國(guó)特色的漸進(jìn)躍升式發(fā)展。
一、立和平發(fā)展之勢(shì)。
中國(guó)安保走向國(guó)際，必須是在國(guó)家意志下的企業(yè)行為，必須遵循中國(guó)和平發(fā)展的基本戰(zhàn)略方針，要堅(jiān)持符合國(guó)家現(xiàn)行的政策法規(guī)，符合國(guó)際法對(duì)安保行動(dòng)的行為規(guī)范，符合所在國(guó)的法律規(guī)定。企業(yè)在國(guó)際上開(kāi)展安保行動(dòng)，呈現(xiàn)給所在國(guó)和國(guó)際輿論的應(yīng)該是防御的、專(zhuān)業(yè)的、不具有侵略性的形象，是一支維護(hù)地區(qū)穩(wěn)定的和平力量，堅(jiān)決杜絕雇傭兵性質(zhì)的行為，順應(yīng)國(guó)際發(fā)展潮流。
二、擇合作專(zhuān)業(yè)之道。
中國(guó)安保走向國(guó)際，必須堅(jiān)持合作開(kāi)放的態(tài)度，以本土化方式進(jìn)入他國(guó)安保行業(yè)，不大包大攬，不越俎代庖，通過(guò)與當(dāng)?shù)匕脖Ｆ髽I(yè)的深度合作，以非排他性的、非博弈性的方式，實(shí)現(xiàn)保護(hù)我國(guó)企業(yè)根本利益的目的。必須抓好專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍的建設(shè)，著力打造一支懂政策、聽(tīng)指揮、業(yè)務(wù)精的管理團(tuán)隊(duì)和一支守紀(jì)律、敢打仗、會(huì)打仗的戰(zhàn)斗隊(duì)伍，呈現(xiàn)出高水平的專(zhuān)業(yè)素質(zhì)。
三、優(yōu)經(jīng)營(yíng)管理之術(shù)。
中國(guó)安保走向國(guó)際，必須學(xué)習(xí)國(guó)際優(yōu)秀安保企業(yè)管理理念，借鑒其先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，形成具有中國(guó)特色的現(xiàn)代經(jīng)營(yíng)管理模式，以滿(mǎn)足海外中資企業(yè)的安全需求為基本著眼點(diǎn)，結(jié)合國(guó)際通行的國(guó)際行為標(biāo)準(zhǔn)，建立規(guī)范的國(guó)際安保管理體系，提出中國(guó)的國(guó)際安保“白名單”，規(guī)范經(jīng)營(yíng)，規(guī)范管理，不斷融入各地區(qū)文化，不參與所在國(guó)內(nèi)部沖突，不介入各方政治紛爭(zhēng)，以保護(hù)中國(guó)企業(yè)安全利益為根本宗旨，將中國(guó)安保企業(yè)的正面形象展現(xiàn)在國(guó)際舞臺(tái)上。
四、合互利共贏之眾。
中國(guó)安保走向國(guó)際，必須保障各方利益均衡，促進(jìn)各方安全和諧發(fā)展。合眾則生是中國(guó)國(guó)際安保企業(yè)的生存基礎(chǔ)。與國(guó)際市場(chǎng)相融合，以中國(guó)特有的安保思想與各國(guó)家和地區(qū)安保行業(yè)相結(jié)合，通過(guò)各種途徑合作開(kāi)展同行互助、經(jīng)驗(yàn)交流、信息分享、互勉共進(jìn)。以共贏力為主軸，整合當(dāng)?shù)馗鞣N資源，培育企業(yè)成長(zhǎng)的肥沃土壤，不以私人關(guān)系作為企業(yè)成長(zhǎng)的主要依靠，要以專(zhuān)注的、專(zhuān)業(yè)的、利益共享的方式凝聚市場(chǎng)，實(shí)現(xiàn)中國(guó)安保企業(yè)、當(dāng)?shù)匕脖Ａα亢涂蛻?hù)三方利益共贏。
雄關(guān)漫道真如鐵。廣州保安公司走向國(guó)際的道路上不會(huì)一帆風(fēng)順，不會(huì)一蹴而就，必將遇到各種各樣復(fù)雜困難的局面。在這條路上需要國(guó)家強(qiáng)有力的指導(dǎo)和幫助，國(guó)家大型企業(yè)的支持和理解，安保企業(yè)間的抱團(tuán)取暖和相互扶持。希望國(guó)家能夠在行業(yè)指導(dǎo)、政策法規(guī)、財(cái)政稅收等方面給予大力支持，使走向世界的中國(guó)安保企業(yè)能夠?qū)崿F(xiàn)保護(hù)中國(guó)公民海外安全利益的最終目標(biāo)。