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“廣州市保安服務(wù)總公司出臺(tái)了《民主協(xié)商制度》，推動(dòng)了協(xié)商民主貫穿企業(yè)民主管理全過程，形式務(wù)實(shí)，內(nèi)容豐富，是推動(dòng)企業(yè)民主管理舉措創(chuàng)新、工作創(chuàng)優(yōu)的一種重要形式，是保障職工知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)，維護(hù)和發(fā)展職工參與管理和監(jiān)督的民主政治權(quán)益的重要措施。”這是廣東省廣州市總工會(huì)今年3月5日向全市各縣（市、區(qū)）工會(huì)發(fā)出的《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)<廣州市保安服務(wù)總公司民主協(xié)商制度>的通知》中的一段話。
近兩年，廣州市保安服務(wù)總公司全面貫徹落實(shí)黨的十八大“推行民主協(xié)商廣泛、多層、制度化發(fā)展”“積極開展基層民主協(xié)商”，和黨的十八屆三中全會(huì)“健全以職工代表大會(huì)為基本形式的企事業(yè)單位民主管理制度，加強(qiáng)社會(huì)組織民主機(jī)制建設(shè)，保障職工參與管理和監(jiān)督的民主權(quán)利”的要求，樹立“發(fā)展為先、職工為本”的工作理念，建立健全企業(yè)民主管理工作機(jī)制，落實(shí)民主協(xié)商共決制度，切實(shí)維護(hù)和保障職工的“四權(quán)”，職工幸福指數(shù)大大提升，公司、員工實(shí)現(xiàn)“雙贏”。
企業(yè)民主協(xié)商，是加強(qiáng)基層民主政治建設(shè)的新課題、新實(shí)踐。民主協(xié)商是助推企業(yè)發(fā)展的重要力量，關(guān)系到企業(yè)的和諧穩(wěn)定、科學(xué)發(fā)展，只有企業(yè)“黨政工職”四方共同努力，合力共建，才能實(shí)現(xiàn)協(xié)商民主制度在企業(yè)落地生根，發(fā)揮效力。
統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，奮力打造民主協(xié)商優(yōu)良環(huán)境。黨的十八大、十八屆三中全會(huì)提出的要求，企業(yè)民主協(xié)商制度不再是可建可不建的擺設(shè)，而是企業(yè)的“必需品”。廣州市保安服務(wù)總公司黨總支堅(jiān)持正確的政治方向，匯聚正能量，大力宣傳發(fā)動(dòng)，全力營造氛圍，加強(qiáng)鼓勵(lì)和引導(dǎo)，形成職工群眾人人參與民主管理大格局；公司行政方面正確樹立“職工群眾利益無小事”的觀念，以人為本、切實(shí)尊重職工的主人翁地位，主動(dòng)擺正位置，擔(dān)負(fù)起企業(yè)民主管理責(zé)任人的責(zé)任，按規(guī)定的事項(xiàng)分門別類，提交民主協(xié)商；公司工會(huì)充分發(fā)揮橋梁紐帶作用，勇挑重?fù)?dān)，積極負(fù)責(zé)工作，主動(dòng)承擔(dān)責(zé)任，努力實(shí)現(xiàn)自身作為，當(dāng)好職工群眾信賴的“娘家”；職工群眾自覺提升主人翁意識(shí)，積極主動(dòng)參與，提建議、獻(xiàn)良策，“公司興獲共贏、公司衰我為恥”在全體職工心中打上了深深的烙印，進(jìn)一步激發(fā)了員工工作積極性，甘于擔(dān)當(dāng)、勇于奉獻(xiàn)蔚然成風(fēng)。
創(chuàng)新思路，積極構(gòu)建民主協(xié)商運(yùn)行機(jī)制。公司領(lǐng)導(dǎo)班子清楚地認(rèn)識(shí)到：開展民主協(xié)商工作，是增強(qiáng)勞資雙方民主法治意識(shí)、公平正義意識(shí)，通過對(duì)話、溝通、協(xié)商、合作等協(xié)商性方式，就公司發(fā)展的重大問題和涉及職工切身利益的重要事項(xiàng)廣納群言、廣集民智，增進(jìn)共識(shí)、增強(qiáng)合力，使企業(yè)永立于不敗之地不可或缺的一種管理模式。這種模式必須通過內(nèi)部規(guī)章制度來約束運(yùn)行。為此，公司先后制定了《職工代表大會(huì)實(shí)施細(xì)則》、《民主管理工作實(shí)施細(xì)則》、《廠務(wù)公開工作制度》、《廠務(wù)公開工作制度實(shí)施細(xì)則》、《民主協(xié)商制度》等內(nèi)部管理制度，并經(jīng)職工代表大會(huì)審議通過后付諸實(shí)施。公司行政方面與工會(huì)每年簽訂一次《集體合同》，圍繞《集體合同》總框架，分別簽訂《工資集體協(xié)商協(xié)議》、《女職工特殊權(quán)益保護(hù)協(xié)議》、《安全生產(chǎn)協(xié)議》、《勞動(dòng)安全衛(wèi)生協(xié)議》等專項(xiàng)合同，從而進(jìn)一步規(guī)范了民主協(xié)商制度建設(shè)。
明確責(zé)任，規(guī)范實(shí)施協(xié)商民主“法”定程序。搭建好協(xié)商平臺(tái)后，還要暢通協(xié)商渠道、明確協(xié)商內(nèi)容、突出協(xié)商議題、豐富協(xié)商形式、規(guī)范協(xié)商程序。廣州市保安服務(wù)總公司經(jīng)過探索、總結(jié)，最近出臺(tái)《民主協(xié)商制度》，以內(nèi)部“法”定的形式作了明確規(guī)定。一是民主協(xié)商的途經(jīng)和內(nèi)容。主要以五種途徑分別開展有關(guān)事項(xiàng)的民主協(xié)商。單個(gè)協(xié)商，主要是公司總經(jīng)理與工會(huì)主席之間圍繞公司涉及職工切身利益方面的重要決策、職工反映的事關(guān)合法權(quán)益方面的問題進(jìn)”行單個(gè)協(xié)商，形成共識(shí)，每月至少開展一次；集體協(xié)商，根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，公司行政方與職工方產(chǎn)生人數(shù)相等的協(xié)商代表，就勞動(dòng)關(guān)系、工資獎(jiǎng)金分配、女職工特殊權(quán)益保護(hù)、勞動(dòng)安全衛(wèi)生、安全生產(chǎn)等問題進(jìn)行集體協(xié)商，達(dá)成一致后，形成集體合同或?qū)ｍ?xiàng)合同，一般每年進(jìn)行一次；聯(lián)席會(huì)議協(xié)商，以由公司黨總支、行政方、工會(huì)負(fù)責(zé)人及職工代表組長參加的聯(lián)席會(huì)議形式，就公司涉及處理違紀(jì)職工、困難職工幫扶、職工骨干提拔晉升、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)方案、勞動(dòng)競(jìng)賽活動(dòng)方案、評(píng)先選優(yōu)獎(jiǎng)勵(lì)方案、職工合理化建議采納獲效獎(jiǎng)勵(lì)方案、重大經(jīng)營服務(wù)收支項(xiàng)目等事宜開展協(xié)商，形成一致意見后，分項(xiàng)實(shí)施，一般每年兩次；代表協(xié)商，由公司總經(jīng)理或委托有關(guān)人員與職工代表或涉及具體個(gè)性問題的職工就對(duì)事關(guān)職工切身利益方面問題作出決定前或處理職工中的一些具體個(gè)性問題進(jìn)行協(xié)商，達(dá)成合法合情合理的一致意見，一般適時(shí)進(jìn)行；職代會(huì)協(xié)商，由公司行政方與職代會(huì)職工代表在召開職代會(huì)前、中、后，圍繞公司服務(wù)經(jīng)營、管理、發(fā)展及擬需在職代會(huì)上審議通過的重要決定、決議、規(guī)章制度進(jìn)行協(xié)商，形成共識(shí)，一般與召開職代會(huì)同步。二是民主協(xié)商的落實(shí)和要求。經(jīng)協(xié)商一致的意見必須及時(shí)公開公示告之于職工群眾，公司有關(guān)職能部門負(fù)責(zé)落實(shí)，定期向職代會(huì)報(bào)告落實(shí)情況，工會(huì)全程跟蹤檢查督辦，接受職工民主監(jiān)督。三是民主協(xié)商的原則和責(zé)任。民主協(xié)商過程切實(shí)遵循“以法律為準(zhǔn)繩、以事實(shí)為依據(jù)”的原則，堅(jiān)持實(shí)事求是、合情合理，相互理解、相互尊重開展協(xié)商，承擔(dān)促進(jìn)發(fā)展、維護(hù)權(quán)益、實(shí)現(xiàn)共贏的責(zé)任。
民主協(xié)商，就是要通過動(dòng)態(tài)化地開展協(xié)商民主，努力使職工合法合理的利益訴求得到公司特別關(guān)注，職工合理的建議和意見得到公司高度重視，職工合法合理的實(shí)際利益在公司得到很好落實(shí)。廣州市保安服務(wù)總公司圍繞職工的“四權(quán)”落實(shí)，進(jìn)一步夯實(shí)基礎(chǔ)，促進(jìn)了民主協(xié)商制度的生機(jī)活力。
保障職工“知情權(quán)”。公司經(jīng)營服務(wù)年度計(jì)劃、發(fā)展決策、管理人員年度考核獎(jiǎng)懲、評(píng)先選優(yōu)、開展各類活動(dòng)、涉及職工切身利益的各類規(guī)章制度等事項(xiàng)，必須采用職工大會(huì)、公示欄、書面通知、內(nèi)部網(wǎng)站進(jìn)行為期一周的公示，確保職工個(gè)個(gè)明白、人人皆知，提高職工工作幸福感。
保障職工“參與權(quán)”。公司全員性的各類活動(dòng)、職工培訓(xùn)教育、職工合理化建議、勞動(dòng)關(guān)系、勞動(dòng)安全衛(wèi)生、安全生產(chǎn)、工資獎(jiǎng)金分配等事項(xiàng)，必須組織全員參與，確保職工個(gè)個(gè)是受益者、人人是維權(quán)者，提高職工政治幸福感。
保障職工“表達(dá)權(quán)”。公司涉及職工獎(jiǎng)勵(lì)和違紀(jì)處理、困難幫扶、晉升晉級(jí)、休息休假、女職工特殊權(quán)益、職工議案質(zhì)詢等事項(xiàng)，必須讓職工表達(dá)訴求、質(zhì)疑或自我辯析，確保職工個(gè)個(gè)清楚、人人理解，提高職工生活幸福感。保障職工“監(jiān)督權(quán)”。公司的一切經(jīng)營服務(wù)、管理活動(dòng)，必須“陽光操作”，公開公正，隨時(shí)接受職工監(jiān)督，實(shí)行民主管理，確保職工個(gè)個(gè)了解、人人放心，提高職工主人幸福感。
目前，廣州市保安服務(wù)總公司呈現(xiàn)出“班子團(tuán)結(jié)、隊(duì)伍穩(wěn)定、管理規(guī)范、質(zhì)效提升、上下和諧、內(nèi)外協(xié)調(diào)、整體發(fā)展”的景象，人力防范、武裝守押、技術(shù)防范三條支柱產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展。社會(huì)效益。人力防范服務(wù)為市區(qū)黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、各類中小學(xué)校和幼兒園、醫(yī)療衛(wèi)生、金融、供水供電、公共娛樂場(chǎng)所等近400家客戶提供駐點(diǎn)服務(wù)，市區(qū)各銀行400多臺(tái)ATM機(jī)24小時(shí)全天候安全巡防服務(wù)，每年為客戶單位消除各類安全隱患1100余起、為客戶單位挽回經(jīng)濟(jì)損失500多萬元、為群眾排憂解難1200多件，受到社會(huì)各界的好評(píng)。公司有運(yùn)鈔車80余臺(tái)，為市區(qū)21家銀行780個(gè)營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)、4家非金融單位提供武裝押運(yùn)服務(wù)和4大金庫武裝守護(hù)服務(wù)。在技術(shù)防范上，為市區(qū)近萬家黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位安裝20000多臺(tái)紅外監(jiān)控設(shè)施，開展與公安110聯(lián)網(wǎng)自動(dòng)報(bào)警服務(wù)。
經(jīng)濟(jì)效益。公司所開展的保安服務(wù)經(jīng)營收入每年都以30%左右的速度遞增，上繳國家稅收近千萬元。今年已簽服務(wù)合同額近8000萬元，增幅有望更高。
文明和諧。公司發(fā)展成果不斷惠及職工群眾，職工收入除五險(xiǎn)外每月人均達(dá)到2500元，人均年收入已達(dá)本地區(qū)平均水平，勞動(dòng)合同簽訂率、勞動(dòng)保險(xiǎn)覆蓋率100%；保安員服裝裝備年人均1500元，全部免費(fèi)提供；暑天降溫費(fèi)人均4個(gè)月800元及時(shí)發(fā)放；針對(duì)保安服務(wù)工作特點(diǎn)，每年依法發(fā)放節(jié)日、年休假加班費(fèi)達(dá)300萬元；依法用工保障員工的合法權(quán)益，勞動(dòng)爭(zhēng)議投訴率為零。兩年投入1500萬元購買67輛運(yùn)鈔車，車輛基本完成更新?lián)Q代。公司先后獲廣東省“模范職工之家”、廣東省“廠務(wù)公開民主管理先進(jìn)單位”，廣州市“工人先鋒號(hào)”等殊榮。男女職工業(yè)余拔河隊(duì)代表廣州市參加廣東省第十八屆運(yùn)動(dòng)會(huì)職工部比賽，榮獲“體育道德風(fēng)尚獎(jiǎng)”。近期，總經(jīng)理李惠生獲廣州市“五一勞動(dòng)獎(jiǎng)?wù)?rdquo;。
堅(jiān)持民主管理、民主協(xié)商制度，把企業(yè)的各項(xiàng)事務(wù)交給職工作主、管理、監(jiān)督，最終形成一致的集體意志、戰(zhàn)略目標(biāo)、行為規(guī)范，責(zé)、權(quán)、利關(guān)系明晰，職工個(gè)人利益與公司績效緊密相連，推進(jìn)了企業(yè)和職工雙方同心同德、風(fēng)雨同舟、協(xié)調(diào)有序、文明和諧，這就是企業(yè)生存發(fā)展的根本所在。